進一步推進地方預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控

　　為硬化預算約束、保障財政資金安全，財政部２日對外發(fā)布《關于進一步推進地方預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控工作的指導意見》，要求深化國庫集中支付制度改革，盡快將所有財政資金納入動態(tài)監(jiān)控范圍，并強化對重點單位、重大項目、重要領域的資金監(jiān)控。

　　據(jù)了解，預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控是財政國庫管理工作的重要組成部分。當前，地方預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控工作總體上還存在各地進展不均衡、工作機制不健全、信息技術手段應用不充分等問題。財政部此次發(fā)布意見，旨在進一步推進新形勢下地方預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控工作。

　　意見要求，擴大動態(tài)監(jiān)控范圍，逐步將財政專戶資金、預算單位實有資金、轉移支付資金等納入動態(tài)監(jiān)控范圍，最終將動態(tài)監(jiān)控范圍拓展到所有財政資金和全部預算單位。此外，意見提出，強化國庫內部控制，加快財政國庫內部控制建設，認真厘清國庫業(yè)務流程和風險點，完善收付控制方式，建立科學規(guī)范的內部管理制度、分工明確的崗位制衡機制和監(jiān)督檢查程序。

　　意見還要求開展重點監(jiān)控核查，將加強“三公”經(jīng)費、會議費、培訓費、現(xiàn)金支出、科研經(jīng)費、民生項目資金以及對下級政府轉移支付資金使用等方面動態(tài)監(jiān)控，加大現(xiàn)場核查力度，促進厲行節(jié)約和規(guī)范管理。

　　根據(jù)意見，縣以上（包括縣）財政部門和具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門應于２０１６年底前建立預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控機制，將動態(tài)監(jiān)控范圍擴展到所有財政資金和全部預算單位。暫不具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應積極創(chuàng)造條件，盡快開展預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控工作。到２０１８年，建成預警高效、反饋迅速、糾偏及時、控制有力的覆蓋各級財政的預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控體系。